ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.В. МИШУСТИНУ
ГУБЕРНАТОРУ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ М.В. РАЗВОЖАЕВУ
Уважаемый Михаил Владимирович!
Уважаемый Михаил Владимирович!
Обращаемся к Вам с рядом конкретных предложений по развитию вида спорта «шахматы» в городе Севастополе и просим Вашего личного ответа по существу обращения в связи с потребностью координации усилий Правительства Российской Федерации и Правительства Севастополя в решении задач, поставленных на федеральном уровне, в современных непростых условиях.
К настоящему времени в городе-герое Севастополе:
1. Нет ни одного шахматного клуба на 530 тысяч населения – в единственном регионе Российской Федерации и единственном городе Крыма!
Правительство Севастополя дважды – в 2000 (ул. Николая Музыки, 54) и 2015 годах (ул. Большая Морская, 50) лишило жителей города «Центрального городского шахматного клуба», передав построенное по специальному проекту помещение площадью 500 кв. м сначала Пенсионному фонду, а затем выделенное вместо него помещение вместе с имуществом – детско-юношеской спортивной школе № 5 в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 20.02.2015 г. № 103-ПП за подписью Губернатора города Севастополя Меняйло Сергея Ивановича. До сих пор Правительство Севастополя ничего не предоставило жителям города взамен. Мы вынуждены играть в шахматы под открытым небом на скамейках на «Ракушке» в 300 метрах от знаменитого Памятника Затопленным кораблям.
ПРЕДЛАГАЕТСЯ Правительству Севастополя поддержать проект строительства первого российского «Центрального шахматного клуба города Севастополя» как регионального центра развития вида спорта «шахматы» во исполнение Программы «Развитие вида спорта шахматы в Российской Федерации» до 2025 года, утверждённой решением Наблюдательного Совета Общероссийской общественной организации «Федерация шахмат России», протокол № 03-06.2020 от 26 июня 2020 г., и приказом Министерства спорта Российской Федерации от 12 марта 2021 г. № 157 за подписью Министра спорта РФ Матыцина Олега Васильевича.
Правительству Севастополя принять управленческое решение с учётом обращения члена Совета Федерации Федерального Собрания, сенатора от Законодательного Собрания города Севастополя Екатерины Борисовны Алтабаевой на имя Губернатора города Севастополя (№ 20-03.232/ЕА от 07.07.2020 г.), выразившей «поддержку инициативе севастопольских ветеранов шахматного спорта по воссозданию в городе-герое Регионального шахматного клуба» и письма председателя Законодательного Собрания города Севастополя Владимира Владимировича Немцева в Правительство Севастополя (№ 398/1 от 08.07.2020 г.) с просьбой «изыскать возможность строительства нового шахматного клуба».
Требуется решение Правительства Российской Федерации по объёму финансирования проекта строительства данного объекта.
2. Нет своего помещения, имущества и материальной поддержки у Региональной общественной организации «Федерация шахмат города Севастополя», хотя она является членом Всероссийской общественной организации «Федерация шахмат России» и получила государственную аккредитацию в соответствии с приказом Управления по делам молодёжи и спорта города Севастополя от 24.09.2021 № 431 сроком на 4 года.
ПРЕДЛАГАЕТСЯ Правительству Севастополя принять управленческое решение с учётом письма председателя Законодательного Собрания города Севастополя Владимира Владимировича Немцева в Правительство Севастополя (№ 398/1 от 08.07.2020 г.) с просьбой «предоставить федерации шахматного спорта города Севастополя свободное помещение для осуществления деятельности».
3. Нет шахмат в представленном Правительством Севастополя перечне 15 базовых видов спорта города Севастополя (на 2020-2022 гг.), включенных в приказ Министерства спорта Российской Федерации от 26.12.2019 г. № 1117, в отличие от Республики Крым и ещё 7 субъектов Российской Федерации, успешно развивающих вид спорта «шахматы» как базовый.
ПРЕДЛАГАЕТСЯ Правительству Севастополя на основе результатов специально проводимого опроса жителей города сформировать новый перечень базовых видов спорта города Севастополя на период с 2023 г., отражающий выбор общественности города, для включения в приказ Министерства спорта Российской Федерации на новый период.
4. Нет ни одного спортивного шахматного объекта в государственной программе «Развитие физической культуры и спорта. Молодёжная политика в городе Севастополе» на 2022-2030 годы, утверждённой постановлением Правительства Севастополя от 29.12.2021 № 724-ПП с объёмом финансирования 13 млрд. 282 млн. 960 тыс. руб.
Не было шахматных объектов и в предыдущей государственной программе «Развитие физической культуры и спорта. Молодёжная политика в городе Севастополе» на 2017 – 2022 годы (постановления Правительства Севастополя № 1047-ПП от 03.11.2016 и № 731-ПП от 02.10.2017) с общим объёмом финансирования 11 млрд. 815 млн. 308,3 тыс. руб.
Спортивные шахматных объекты Правительством Севастополя не строятся с 1992 года.
Правительство Севастополя (№ 2741-ОГ/20 от 17.12.2020) и Управление по делам молодёжи и спорта города Севастополя (№ 1581/01-29-01-39/02/20 от 15.12.2020) согласовали с нами «размещение центра развития видов спорта «шахматы» и «шашки» в физкультурно-оздоровительном комплексе по адресу: ул. Стрелецкий спуск, д. 1» (срок завершения строительства – 2022 год, объём финансирования – 146 млн. 080 тыс. руб.), но в постановление Правительства Севастополя от 29.12.2021 № 724-ПП такую конкретную ориентацию этого комплекса не внесли, в отличие от физкультурно-оздоровительных комплексов для борьбы и бокса.
ПРЕДЛАГАЕТСЯ провести корректировку постановления Правительства Севастополя от 29.12.2021 № 724-ПП в части добавления в название физкультурно-оздоровительного комплекса на ул. Стрелецкий спуск, д. 1 слов «для шахмат и шашек» и данный объект впредь именовать «Дом шахмат и шашек» по аналогии с физкультурно-оздоровительным комплексом на ул. Гавена, д. 6а, открытым 21 января 2022 года под названием «Дом самбо».
5. Нет в данной программе и строительства Центра выявления и поддержки одарённых детей «Альтаир» с отделением «шахматы» во исполнение Поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина от 05.12.2016 № Пр-2346, п.4 б по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 декабря 2016 года.
ПРЕДЛАГАЕТСЯ внести Центр «Альтаир» в постановление Правительства Севастополя от 29.12.2021 № 724-ПП и начать его проектирование в выбранном районе природного парка «Максимова дача».
Требуется решение Правительства Российской Федерации по объёму финансирования проекта строительства данного объекта.
6. Нет преподавания шахмат как обязательного предмета в начальных классах ни в одной общеобразовательной школе города. Севастополь до сих пор не присоединился к всероссийскому образовательному проекту «Шахматы в школах», где участвуют 18 субъектов Российской Федерации, из-за отсутствия у Департамента образования и науки города Севастополя финансирования на подготовку квалифицированных преподавательских кадров по шахматам и приобретение учебно-методической шахматной литературы.
ПРЕДЛАГАЕТСЯ Правительству Севастополя совместно с Министерством образования Российской Федерации обеспечить выделение городу Севастополю целевого финансирования на реализацию проекта «Шахматы в школах» с сентября 2022 года.
7. Нет ни одного личного ответа Губернатора города Севастополя Развожаева Михаила Владимировича на неоднократные наши обращения на его имя по вопросу строительства «Центрального шахматного клуба города Севастополя» с момента его назначения на эту должность Указом Президента Российской Федерации от 11.07.2019 г. № 331.
Нас не устраивают заверения заместителя Губернатора – Председателя Правительства Севастополя Михеева Игоря Анатольевича (№ 389-ОГ/22 от 28.03.2022) о готовности Правительства Севастополя «рассмотреть возможность строительства спортивного объекта для развития вида спорта «шахматы» после ввода в эксплуатацию и укомплектования спортивных объектов, включенных в государственную программу города Севастополя», т.е. в далёком будущем (после 2030 года), т.к. полномочия действующего состава Правительства Севастополя истекут в 2025 году.
ПРЕДЛАГАЕТСЯ Губернатору города Севастополя рассматривать обращения граждан на его имя, в том числе и жалобы на его заместителей, в полном соответствии с последней редакцией Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ.
8. Нет никакой реакции Правительства Севастополя в течение многих лет на многочисленные публикации в СМИ о неудовлетворительном состоянии вида спорта «шахматы» в нашем городе.
В том числе не последовало ответов должностных лиц на открытое письмо на имя Губернатора города Севастополя, опубликованное Крымским новостном порталом «Информер» 13 августа 2020 года, на обращение родителей 44 детей, занимающихся шахматами в «Спортивной школе № 5», в редакцию новостей Севастополя ForPost с заявлением «В Севастополе убивают шахматный спорт!» и на публикацию ForPost «В Севастополе разыгрался бой без победителей» от 10 октября 2020 года, на статью в «Севастопольской газете» от 18 августа 2021 года «Играть в шахматы негде и нечем», посвящённую открытию этапа «Севастопольский вальс» международного шахматного фестиваля «Гран-При Чёрного моря», который пришлось Правительству Севастополя проводить на футбольном стадионе во временной брезентовой палатке без зрителей.
ПРЕДЛАГАЕТСЯ Правительству Севастополя рассмотреть вопрос о внедрении современных методов обратной связи со средствами массовой информации с учётом передового опыта города Москвы, побратима города Севастополя, и считать некорректным по отношению к жителям нашего города повторение вышеизложенных фактов.
Единственный спортивный шахматный объект, финансируемый из бюджета города Севастополя – отделение шахмат и шашек ГБУ «Спортивная школа № 5» (ул. Большая Морская, д. 50), располагается в помещении площадью около 100 кв. м в здании 1949 года постройки, которое за прошедшие 72 года эксплуатации морально и физически устарело и не пригодно для проведения массовых спортивных соревнований. Сегодня в нём вместо прежних трёх тренеров остался только один, и только по шахматам, но и он достиг пенсионного возраста.
Первый шахматный клуб был создан в городе Севастополе уже в послевоенном 1945 году. Тогда даже в единицах уцелевших зданий в разрушенном городе нашли помещение и провели первый чемпионат города Севастополя по шахматам. С тех пор клуб подготовил 5 международных гроссмейстеров и целую плеяду международных и национальных мастеров спорта, 2-х заслуженных тренеров Украины, 5 судей республиканской категории, около 10 тысяч квалифицированных шахматистов. Сборная города по шахматам десятилетиями была сильнейшей в Крыму. В Севастополе был подготовлен и первый на нашем полуострове мастер спорта по шахматам, и первый международный гроссмейстер.
Сегодня 457 шахматистов-мужчин и 91 шахматистка-женщина города Севастополя, имеющие индивидуальные рейтинги Федерации шахмат России, в том числе 60 мужчин и 7 женщин, входящих в рейтинг-лист Международной шахматной федерации (ФИДЕ), продолжают надеяться и верить в создание местными властями хотя бы элементарных условий для своего спортивного развития.
С уважением, Оськин Юрий Михайлович, выпускник ЧВВМУ им. П.С. Нахимова и МГУ им. М.В. Ломоносова, капитан 1 ранга запаса, кандидат технических наук, профессор АВН РФ, член-корреспондент МАНЭБ, член РОО «Федерация шахмат города Севастополя».
ОТВЕТ ГУБЕРНАТОРА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ М.В. РАЗВОЖАЕВА от 16.05.2022 № 605-ОГ/22 НА ОБРАЩЕНИЕ В АППАРАТ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 18.04.2022 № О-3224/Э
Когда письма в высокие инстанции содержат искажённую или недостоверную информацию, это вызывает только раздражение, досаду и удивление, мягко говоря, настойчивостью автора в «продавливании» своих идей.
Например.
1. Автор просит «…предоставить федерации шахматного спорта города Севастополя свободное помещение для осуществления деятельности».
Чиновники, ответственные за спорт, уже неоднократно отмечали, что в целях содействия развитию массового спорта в г. Севастополе Управлением по делам молодёжи и спорта (УМС) предоставляется возможность жителям города, желающим заниматься шахматами, посещать спортивный объект, расположенный на ул. Большая Морская 50 с понедельника по пятницу в отведённые часы на бесплатной основе. Время посещения также указывалось.
1. Автор вновь повторяет, что этап «Севастопольский вальс» международного шахматного фестиваля «Гран-При Чёрного моря» Правительству Севастополя пришлось проводить на футбольном стадионе во временной брезентовой палатке без зрителей».
На сайте ФШС уже был ответ на данное «обвинение» в комментарии читателя:
«Я — была и видела светлое просторное помещение, оснащенное современной мебелью с защитными экранами, комплектами шахмат , плазменной панелью и кондиционерами, которые, я предполагаю, могут работать как на охлаждение, так и на нагрев. В мягком климате Севастополя , я думаю, это достаточно удобное помещение для проведения регулярных турниров. Увидеть такое просторное помещение , достаточно оснащенное для более, чем двух сотен шахматистов, было приятным сюрпризом для меня. Неделю назад я узнала, что в том же помещении проводятся соревнования и по другим видам спорта. Поскольку помещение для проведения шахматных турниров уже есть в Севастополе, и мебель есть, и шахматы, и шахматные часы, может быть, проще договариваться с Управлением Спорта о предоставлении уже имеющегося помещения для проведения турниров, чем требовать миллионы на постройку нового помещения?»
3. Автор в очередной раз пишет: «Сегодня 457 шахматистов-мужчин и 91 шахматистка-женщина города Севастополя, имеющие индивидуальные рейтинги Федерации шахмат России, в том числе 60 мужчин и 7 женщин, входящих в рейтинг-лист Международной шахматной федерации (ФИДЕ), продолжают надеяться и верить в создание местными властями хотя бы элементарных условий для своего спортивного развития. 457 шахматистов-мужчин и 91 шахматистка-женщина города Севастополя, имеющие индивидуальные рейтинги Федерации шахмат России, в том числе 60 мужчин и 7 женщин, входящих в рейтинг-лист Международной шахматной федерации (ФИДЕ), продолжают надеяться и верить в создание местными властями хотя бы элементарных условий для своего спортивного развития».
На сайте ФШС и по этому поводу уже писали следующий комментарий:
«Более половины из этих 457 шахматистов-мужчин и 91 шахматисток-женщин сыграли за последние 7 лет в одном или двух-трёх турнирах, которые обсчитывались и попали в этот список. На самом деле, число активных шахматистов города в четыре раза меньше указанного Вами числа. И ярким доказательством этого является количество севастопольских шахматистов, участвовавших в прошедшем в августе 2021 года этапе Международных соревнований “Гран-При Чёрного моря” – “Севастопольский вальс”. В однодневном турнире по блицу участвовало всего 25 шахматистов из Севастополя, примерно столько же участников и в других турнирах этого шахматного фестиваля».
Можно и дальше указывать на существенные недостатки письма автора в высокие инстанции, но ограничусь тем, что написал 04.04.2022 в одном из комментариев Василий:
«Здравствуйте. Лучше бы Юрий Михайлович занимался тем, чем должен , а не демагогией и бумагомарательством. Соревнования детей или не проводятся или отменяются, по причинам МВД :) и прочие, или проводятся на самом низком не достойном уровне. Единственное за счёт кого ещё держится данный вид спорта у детей — это на тренерах старой закалки — Ручьевой Н. М. , Белом А. И. , Шульги Ю. В. и Крылове М. А Предлагаю задуматься над необходимостью данного президента городу».
Василий ошибся только в том, что Юрий Михайлович Оськин не является президентом ФШС. Возможно, по этой причине он не интересуется мнением севастопольцев о действиях ФШС, высказанным на сайте.
Коллеги, не хочу специально тратить время и пошагово разбирать данное обращение, но, к моему большому сожалению, данный документ не позволяет добиться результата. Бюджетные деньги на строительство шахматного клуба в Севастополе может получить племянник премьера или губернатора…это чтоб все точно всё понимали. ГОСУДАРСТВЕННАЯ МАШИНА РАБОТАЕТ ПО ДРУГОМУ. В нашем случае, как некоммерческой организации, можно рассчитывать на получение в аренду за рубль в год помещения соответствующего требованиям, в хорошем состоянии. Такая практика и примеры есть в городе Севастополе. Всё остальное, озвученное в письме тоже решается, но не вот так за раз и совсем по-другому. Ваше же обращение спуститься назад в Севастополь. Причина этому одна — направлено не по принадлежности, премьер министр РФ поручения Правительству Севастополя не выдаёт. Такого нет и никогда не было, вы уж меня простите…
Благодарим Вас за присутствие на встрече с руководством федерации шахмат города Севастополя.
Уважаемые шахматисты города Севастополя!
Впервые за 3 года на моё обращение ответил Губернатор города Севастополя Михаил Владимирович Развожаев и поддержал развитие вида спорта «шахматы».
Хотя прямого ответа на предложение (п. 4) провести корректировку постановления Правительства Севастополя от 29.12.2021 № 724-ПП в части предназначения ФОКа на ул. Стрелецкий спуск, д. 1, ранее согласованного с И.А Михеевым и С.А. Резниченко, не последовало, но была высказана готовность предусмотреть в ФОКах открытие дополнительных отделений шахмат, что не может не радовать.
Что касается «Центрального городского шахматного клуба» (п. 1), так необходимого нашему городу, то поднятый вопрос имеет не только денежное, но и морально-нравственное измерение. Власть не может и не должна своевольно отбирать у населения такие значимые спортивные объекты, ничего не предоставляя в замен. Власть находится на служении народу, а не наоборот. Кроме того, решение федерального уровня о создании в стране региональных центров развития вида спорта «шахматы» придётся Правительству Севастополя выполнять, а не ссылаться на дотационность бюджета. Федеральные средства выделялись и продолжают выделяться городу Севастополю непрерывным потоком для обеспечения эффективной интеграции в Российскую Федерацию. Надо только уметь по хозяйски рачительно и умело их использовать, а не разбазаривать на причудливые возведения в городе Севастополе ледовых катков, требующих больших нерациональных расходов на поддержание льда в условиях жаркого климата.
Меня радует, что моё обращение уже вызвало ряд комментариев. Главное, что нет равнодушного молчания. Вот только Ирина не указала, где именно она усмотрела недостоверность информации. И могу заверить Александра Клименко, что строительства в Севастополе шахматного клуба добьёмся обязательно, хотя и не являемся племянниками премьера или губернатора. Непременно вернём шахматы в число базовых видов спорта города Севастополя и возродим ему былую шахматную славу! Не благодаря, а вопреки воли и практическим действиям некоторых чиновников нынешнего состава Правительства Севастополя и Управления по делам молодёжи и спорта города Севастополя. Верим в это!
Юрий Оськин, чемпион ВМФ по шахматам среди юношей 1972 года.
01.06.2022.